2022年通州区政协“一号提案”花落九三学社
在刚刚结束的中国人民政治协商会议南通市通州区第十四届委员会第一次会议，由九三学社南通市通州区基层委员会提出的集体提案《加快建设产业创新高地 奋力打造高质量发展重要增长极》被确定为本次会议“一号提案”。
提案分析了通州区建设产业创新高地具备的有利条件：一是有良好的产业发展机遇。处于国家经济发展沿海沿江的前沿阵地，具有良好的区位发展优势。二是有一定的产业创新基础。“3+2”产业根基较为扎实，产业规模不断扩大。三是有较好的创新发展环境。通州区坚持改革创新双轮驱动，产业创新发展已成为社会共识。四是有产业载体和创新平台。通州区五大经济发展主力平台各自创出了园区特色，积累了产业发展的经验。
提案指出了通州区产业创新发展存在的短板：一是产业创新发展能级不高。通州区产业规模小，产业结构层次偏低，高新技术产业和战略性新兴产业占比相对较低。二是产业创新发展制度设计缺乏。我区的产业创新侧重于科技创新，对新领域、新产业、新业态研究不多。三是主力平台作用发挥不充分。通州区主力平台产业缺乏专项引导政策，产业链不强不长。四是产业创新发展配套能力不足。缺少支柱产业发展的产业技术研究平台和产业公共服务平台。
提案建议：一是加快建立产业创新机制。要完善组织领导与协同推进机制，加强产业发展研究，明确产业创新的内涵，制定我区产业创新高地的指标体系，发展路线图。二是加快构建现代化产业体系。尽快筹划新经济园区，利用好南通建设畅联全国、通达世界的现代综合交通枢纽契机，规划新的发展空间。三是加快推进科创能力建设。策应南通建设更高水平国家创新型城市，集聚创新资源，优化创新环境。四是夯实产业创新发展平台。深度推进南通高新区现有平台载体提档升级，在南通沿江科创带中发挥出堡垒和辐射作用。五是加快优化产业创新发展生态。对初创企业和符合条件的科技服务机构给予重点支持，为产业创新发展提供全链条服务。
通州区委副书记、区长王少勇对“一号提案”给予了高度评价，他认为九三学社通州区基层委员会的提案选题准，紧扣发展脉搏，是促进全区经济社会发展的重要“智力资源”，也是推进政府工作的一笔“宝贵财富”。
为了写好这个提案，社通州区委成立了写作班子，由熟悉经济工作、文字水平较强的蔡志兵、王鑫鑫等5位同志组成并进行了分工，社通州区委主委季小军亲自挂帅。写作班子首先研讨确定了写作提纲，进行了调研，并向区有关部门了解情况、收集资料。初稿出来后，先后进行了三轮集体讨论修改，并向通州区发改委、高新区、区政协相关委员会的同志征求意见，几经修改，数易其稿。最终写作班子集体讨论修改定稿，形成了高质量的正式提案，受到区政协提案委好评。提案撰写过程融入了通州九三人热爱组织、无私奉献的精神，社通州区委参政议政意识和能力也得到了集中体现。（王鑫鑫）